中國網：兵器工業集團“四個堅持”促改革 成效顯著 |
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中國(guo)(guo)網(wang)訊（記者 王瑞芳）3月28日(ri)，記者從中國(guo)(guo)兵器工(gong)業集團(tuan)有限公司(si)獲悉，國(guo)(guo)企改革三年行動實(shi)施(shi)以(yi)來，兵器工(gong)業集團(tuan)全(quan)面落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)企改革三年行動重大決策部署(shu)，聚焦履行好強(qiang)軍(jun)首責、推動高(gao)質量發展、持(chi)續做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，突(tu)出轉機(ji)制(zhi)、提(ti)效(xiao)率(lv)、增活力(li)，按(an)照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事(shi)”的(de)要求，推動深化國(guo)(guo)企改革取得新突(tu)破新成效(xiao)。 兵器工業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)組(zu)成(cheng)員、總會計(ji)師(shi)張華介紹說，兵器工業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)確定的(de)國企改革三(san)年行動40個方(fang)面、82項重點改革任(ren)務、156項具體(ti)改革舉措，2021年底已完成(cheng)90%以上(shang)。通(tong)過深化改革，2021年兵器工業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)實(shi)現(xian)利潤總額226.3億(yi)(yi)元、同(tong)比增(zeng)長15.5%，實(shi)現(xian)營(ying)業(ye)收入5269億(yi)(yi)元、同(tong)比增(zeng)長7.5%，世界500強排名由2019年的(de)第(di)140位提升至2021年的(de)第(di)127位，任(ren)期內連年獲得中(zhong)央企業(ye)負責人(ren)經營(ying)業(ye)績考(kao)核A級、黨(dang)建責任(ren)制考(kao)核A檔，為建成(cheng)世界一流企業(ye)和先進兵器工業(ye)體(ti)系奠定堅實(shi)基礎。 堅持“兩個一以貫之”，著力推進制度建設 積(ji)極推進加強黨的領導和(he)完善公司(si)治理(li)(li)有(you)機統一，修訂黨組(zu)討論決定重(zhong)(zhong)大事項(xiang)(xiang)、前(qian)置研究討論重(zhong)(zhong)大經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)事項(xiang)(xiang)清(qing)單，建(jian)立董(dong)事會(hui)(hui)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)子企(qi)業同步(bu)制(zhi)(zhi)定“兩個(ge)清(qing)單”。在混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)中(zhong)，堅持(chi)黨的建(jian)設(she)和(he)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)“四(si)同步(bu)”“四(si)對接”，符(fu)合條件的127戶混改(gai)(gai)企(qi)業全(quan)面建(jian)立黨建(jian)工作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)。積(ji)極推進規范董(dong)事會(hui)(hui)建(jian)設(she)，修改(gai)(gai)董(dong)事會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)辦法，形(xing)成以《公司(si)章(zhang)程》為核心、2個(ge)董(dong)事會(hui)(hui)授權方案和(he)11項(xiang)(xiang)具體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)度(du)為支撐的董(dong)事會(hui)(hui)建(jian)設(she)和(he)運行制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系，2020年集(ji)團公司(si)在中(zhong)央企(qi)業董(dong)事會(hui)(hui)考核中(zhong)評(ping)為“優秀”。堅持(chi)優化集(ji)團公司(si)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系，按(an)照“全(quan)要(yao)(yao)素全(quan)層級全(quan)覆蓋”“橫向到(dao)邊、縱(zong)向到(dao)底”原則，織細(xi)織密集(ji)團公司(si)現代管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系網絡，架構系統完備的“1+2+36+N”管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系，將“干(gan)什(shen)么、誰(shui)來干(gan)、怎么干(gan)、干(gan)到(dao)什(shen)么程度(du)”細(xi)化落實到(dao)管(guan)(guan)理(li)(li)職責、管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、管(guan)(guan)理(li)(li)流(liu)程和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)表(biao)單中(zhong)，確(que)保科學管(guan)(guan)控、高效執行。 據兵器工(gong)業集團人力(li)(li)資源部高級(ji)專務李(li)鵬介(jie)紹，在工(gong)作中主要(yao)著力(li)(li)“四個突出”，規范任期制管理(li)。具體表現為(wei)： 一(yi)(yi)是突出崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。針(zhen)對(dui)董事長、總經理(li)(li)、副總經理(li)(li)、總會計師等13個崗(gang)位(wei)制定崗(gang)位(wei)說明書(shu)，明確任(ren)職(zhi)崗(gang)位(wei)的(de)主要(yao)職(zhi)責(ze)、素質能力要(yao)求、履職(zhi)資格條件，初步(bu)構(gou)建了以(yi)崗(gang)位(wei)履職(zhi)為基礎、以(yi)契約管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)為核心、責(ze)權利(li)相統一(yi)(yi)的(de)經理(li)(li)層成員管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系，逐一(yi)(yi)規范經理(li)(li)層的(de)崗(gang)位(wei)定位(wei)和(he)職(zhi)責(ze)要(yao)求，加快(kuai)從傳統的(de)“身(shen)份管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”向市場化的(de)“崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”轉變。 二是突(tu)出(chu)目(mu)標(biao)(biao)責任。“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)表(biao)一(yi)(yi)圖”繪制子集(ji)團(tuan)發展能力評價雷達圖，合理(li)確(que)定領(ling)導班(ban)子任期(qi)目(mu)標(biao)(biao)。以崗位說明書為(wei)基礎，“一(yi)(yi)人一(yi)(yi)策”確(que)定經(jing)理(li)層成員的任期(qi)考核內(nei)容(rong)和指標(biao)(biao)，切實(shi)把任期(qi)目(mu)標(biao)(biao)全面、科學分解落實(shi)到經(jing)理(li)層成員。設置挑戰性目(mu)標(biao)(biao)，鼓(gu)勵經(jing)理(li)層不斷“摸高(gao)”，力爭(zheng)跑贏大勢、領(ling)先市(shi)場、優于同(tong)行。 三是突出業績導向。修訂(ding)印發《子集團和直(zhi)管單位領導人(ren)員績效(xiao)(xiao)與薪(xin)酬管理(li)辦法(fa)》，明確(que)任期考核(he)計分(fen)方(fang)法(fa)和評級(ji)(ji)要求，任期考核(he)結果分(fen)為A、B、C、D四個級(ji)(ji)別，A級(ji)(ji)數量控制在30%以內(nei)，明確(que)任期激勵兌(dui)現標準。2021年，二級(ji)(ji)單位領導人(ren)員年度績效(xiao)(xiao)增幅(fu)(fu)最(zui)高16.19%,降(jiang)幅(fu)(fu)最(zui)大12.86%。 四是突出(chu)(chu)(chu)能上能下。以推(tui)行(xing)經(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契(qi)約(yue)化管(guan)理(li)(li)為(wei)契(qi)機，修訂印發《子集(ji)團和直管(guan)單位領導人員管(guan)理(li)(li)辦法》《推(tui)行(xing)經(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契(qi)約(yue)化管(guan)理(li)(li)工作方案》，提出(chu)(chu)(chu)了5種不適(shi)宜繼(ji)續任(ren)職的情(qing)形，一旦觸及退(tui)出(chu)(chu)(chu)“底(di)線”，依照契(qi)約(yue)強(qiang)制(zhi)(zhi)退(tui)出(chu)(chu)(chu)，不搞(gao)變(bian)通(tong)、不打折扣。 截至2021年底，集團(tuan)公司所屬471戶各級子企業完成(cheng)經理(li)層成(cheng)員(yuan)任期制和契(qi)約化管(guan)理(li)比(bi)例達到100%，提前完成(cheng)改(gai)革任務目標。 堅持抓住改革主線，推動轉方式、調結構 瞄(miao)準(zhun)備戰打贏，履行強軍(jun)首責，堅持戰斗力標準(zhun)和實戰化要求，全力推進武器裝備機械化信息(xi)化智能化融合發展，大幅提升我軍(jun)新(xin)質戰斗力。 聚焦實(shi)業(ye)(ye)(ye)報國(guo)，建設(she)民(min)品(pin)先(xian)(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)體系，石(shi)油化工、精細化工、國(guo)際工程、民(min)爆、汽車零(ling)部(bu)件等(deng)主導產業(ye)(ye)(ye)占民(min)品(pin)收入(ru)2/3，電(dian)子電(dian)路、重型機床、人造金剛(gang)石(shi)、無(wu)縫鋼管等(deng)居行業(ye)(ye)(ye)先(xian)(xian)進，單項(xiang)冠軍示范(fan)企業(ye)(ye)(ye)達(da)到4家、專精特新(xin)“小巨人”企業(ye)(ye)(ye)達(da)到10家。 落實(shi)制造強國(guo)戰略(lve)，積極培育戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)，北(bei)(bei)斗應(ying)用創(chuang)新初步形成“一(yi)張網、四平臺、三(san)中心、一(yi)支(zhi)撐，一(yi)條產(chan)業(ye)鏈”新格局(ju)，北(bei)(bei)斗高精(jing)度服務(wu)全球(qiu)用戶2021年(nian)底突破10億，北(bei)(bei)斗三(san)號區域短報文通信民用服務(wu)體系(xi)具備服務(wu)能力(li)加(jia)快(kuai)規模化應(ying)用，聯合(he)承擔的中國(guo)北(bei)(bei)斗衛星導航系(xi)統重大專項(xiang)——北(bei)(bei)斗鐵路行業(ye)綜合(he)應(ying)用示范工程近(jin)日(ri)通過驗收。 服務國(guo)(guo)家政治外交(jiao)大局、支撐共建“一帶一路”高質量(liang)(liang)發(fa)展，2021年國(guo)(guo)際化經(jing)營占集團公司經(jing)營規模的(de)46.7%，繼續保(bao)持(chi)(chi)我國(guo)(guo)軍貿行業“排頭兵”地位(wei)(wei)，石(shi)油、銅、鈷等(deng)海外資源(yuan)量(liang)(liang)位(wei)(wei)居國(guo)(guo)內企業前(qian)列，成為保(bao)障國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)資源(yuan)安全(quan)的(de)重要力(li)量(liang)(liang)，中巴經(jing)濟走(zou)廊建設重點項目(mu)巴基斯坦拉合爾軌(gui)道交(jiao)通(tong)橙線項目(mu)持(chi)(chi)續安全(quan)運行，克羅地亞塞尼風電項目(mu)并網(wang)發(fa)電成為中克和(he)中歐綠色合作的(de)典范項目(mu)。 堅持創新體系優化，科技能力跨越提升 持續優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)，強化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)思維，統(tong)(tong)籌創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，系(xi)(xi)統(tong)(tong)構(gou)建(jian)裝備(bei)(bei)(bei)研(yan)發、技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)、民品創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、北(bei)(bei)斗應用、軍(jun)貿(mao)科(ke)(ke)(ke)研(yan)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)，堅持集中力(li)(li)(li)量辦大(da)(da)事、聯(lian)合起來(lai)求發展(zhan)，著力(li)(li)(li)提(ti)(ti)升裝備(bei)(bei)(bei)體(ti)系(xi)(xi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)和基礎研(yan)究(jiu)能(neng)力(li)(li)(li)，突(tu)破(po)和掌握了一大(da)(da)批關鍵核心(xin)技(ji)術(shu)，有力(li)(li)(li)促進(jin)了裝備(bei)(bei)(bei)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設和重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目攻(gong)關，兵器(qi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)實現由(you)(you)(you)戰(zhan)術(shu)層面向戰(zhan)略層面、由(you)(you)(you)點的突(tu)破(po)向系(xi)(xi)統(tong)(tong)能(neng)力(li)(li)(li)提(ti)(ti)升、由(you)(you)(you)跟跑(pao)并跑(pao)向領(ling)跑(pao)的重(zhong)大(da)(da)跨越。持續構(gou)建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺，2021年(nian)新(xin)(xin)組建(jian)北(bei)(bei)斗應用研(yan)究(jiu)院，擁有62個國家級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。持續加大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入，構(gou)建(jian)50億(yi)元科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)“資(zi)金池(chi)”，科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)支(zhi)出同比增加14.2%。持續加大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)激(ji)勵，制(zhi)訂“科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)30條”“人才發展(zhan)30條”，積極開展(zhan)分紅(hong)激(ji)勵、專(zhuan)項(xiang)激(ji)勵、超額利(li)潤分享、虛(xu)擬股權、項(xiang)目跟投(tou)等(deng)多元化(hua)市場(chang)化(hua)激(ji)勵方式。2020年(nian)以來(lai)獲得(de)(de)國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)進(jin)步(bu)(bu)獎12項(xiang)、國防科(ke)(ke)(ke)技(ji)進(jin)步(bu)(bu)獎110項(xiang)，新(xin)(xin)增中科(ke)(ke)(ke)院院士1人、工程(cheng)院院士2人，現有16名“中華技(ji)能(neng)大(da)(da)獎”獲得(de)(de)者(zhe)、171名“全國技(ji)術(shu)能(neng)手(shou)”。 堅持提效率增活力，著力深化體制機制變革 深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革(ge)，一(yi)機集團實現軍工(gong)(gong)(gong)資產重組(zu)上市，宏(hong)遠電(dian)氣實現新三板上市，做強做優民爆(bao)產業并購重組(zu)上市公司(si)江南(nan)化(hua)工(gong)(gong)(gong)。深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)“雙百行(xing)(xing)動(dong)”、“科改示(shi)范行(xing)(xing)動(dong)”，2家“雙百企(qi)(qi)(qi)業”獲批國家級智能(neng)制(zhi)造試點示(shi)范，7家單位入(ru)選(xuan)“科改示(shi)范企(qi)(qi)(qi)業”，充(chong)分激(ji)發(fa)(fa)改革(ge)活(huo)力。深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)困難企(qi)(qi)(qi)業脫(tuo)困攻堅(jian)(jian)和駐(zhu)東(dong)北企(qi)(qi)(qi)業振興(xing)專項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)，逐戶制(zhi)定具體方案(an)和措施(shi)，2021年(nian)50戶困難企(qi)(qi)(qi)業實現整體盈利，11戶駐(zhu)東(dong)北企(qi)(qi)(qi)業利潤總額(e)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)45.8%，整體邁(mai)入(ru)了高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的良性(xing)循環。深化(hua)三項(xiang)制(zhi)度改革(ge)，全面推(tui)行(xing)(xing)經理(li)層(ceng)任(ren)期制(zhi)契(qi)約(yue)化(hua)管理(li)，2021年(nian)471戶子企(qi)(qi)(qi)業經理(li)層(ceng)成員(yuan)100%簽約(yue)。堅(jian)(jian)持(chi)改革(ge)發(fa)(fa)展成果與職工(gong)(gong)(gong)共享，大幅提升艱苦危(wei)險(xian)一(yi)線(xian)職工(gong)(gong)(gong)收(shou)入(ru)，2021年(nian)新加入(ru)企(qi)(qi)(qi)業年(nian)金職工(gong)(gong)(gong)人數實現翻番(fan)，一(yi)線(xian)骨干科技、技能(neng)人才收(shou)入(ru)同(tong)比分別增(zeng)長(chang)(chang)12.3%、13.6%。 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