企業包袱輕了 生活環境好了——江麓集團在湘潭市率先全面完成辦社會職能移交 |
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“雖(sui)然改(gai)(gai)造(zao)期(qi)間出(chu)行不太方便，但是我們很開(kai)心。家(jia)屬區的樓(lou)(lou)房統一維修改(gai)(gai)造(zao)是件(jian)大好事(shi)，很多問題(ti)都能(neng)解決(jue)了(le)，感謝(xie)江麓(lu)!”退休(xiu)職工(gong)何(he)大爺(ye)高(gao)興地(di)說(shuo)。此時離中(zhong)國兵(bing)器工(gong)業(ye)集(ji)(ji)團江麓(lu)機電集(ji)(ji)團有限(xian)公司“三供一業(ye)”維修改(gai)(gai)造(zao)啟動動員(yuan)大會已過去整(zheng)整(zheng)一個月，向陽(yang)村一期(qi)改(gai)(gai)造(zao)工(gong)程正如(ru)火如(ru)荼地(di)進(jin)行著(zhu)，六棟樓(lou)(lou)的樓(lou)(lou)層都架起了(le)腳手架，工(gong)人們在緊張有序地(di)忙碌著(zhu)。 2018年11月(yue)21日，標志(zhi)著企業(ye)(ye)辦(ban)社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng)工作(zuo)實(shi)現全(quan)面移交(jiao)(jiao)的社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng)移交(jiao)(jiao)宣講暨“三供(gong)一業(ye)(ye)”維修改造啟動動員大會(hui)召開(kai)。通(tong)過近(jin)3年的艱苦努(nu)力，江麓集團家屬區“三供(gong)一業(ye)(ye)”、社區管(guan)理(li)(li)、辦(ban)市政設施、退休人員管(guan)理(li)(li)、城市管(guan)理(li)(li)和綜合(he)執(zhi)法、公共(gong)消(xiao)防管(guan)理(li)(li)等(deng)職(zhi)能(neng)(neng)均已(yi)完成分(fen)離移交(jiao)(jiao)，成為(wei)湘潭市率先(xian)完成辦(ban)社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng)分(fen)離移交(jiao)(jiao)的大型國有企業(ye)(ye)。 用心溝通，凝聚共識。2016年(nian)5月，一(yi)(yi)本淺藍色(se)封面、32開、42頁的《“三供(gong)一(yi)(yi)業”分離移交工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)宣傳(chuan)手(shou)冊》發(fa)放到(dao)江(jiang)麓集(ji)團家屬區(qu)每(mei)一(yi)(yi)戶(hu)人家，這(zhe)是公司(si)精心編制的宣傳(chuan)手(shou)冊，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員挨家挨戶(hu)發(fa)放宣傳(chuan)手(shou)冊、一(yi)(yi)次(ci)次(ci)上門宣講，一(yi)(yi)次(ci)次(ci)實地(di)勘察、走訪，一(yi)(yi)次(ci)又一(yi)(yi)次(ci)地(di)用心溝(gou)通、傾心交流，無數次(ci)耐心細(xi)致地(di)答疑(yi)解惑，最終贏得了廣大家屬區(qu)居民對“三供(gong)一(yi)(yi)業”等辦(ban)社會職(zhi)能(neng)移交工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的理解和支持。 國企(qi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)家(jia)(jia)(jia)屬(shu)區(qu)(qu)“三供(gong)一(yi)業(ye)”等辦(ban)社會(hui)(hui)(hui)(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能分(fen)(fen)離移(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)是黨中央、國務院和地方政府高度重視的(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)，是提升企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)，推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改(gai)革的(de)(de)(de)內在(zai)要(yao)求(qiu)，是健(jian)全基(ji)本公共(gong)服務體系(xi)、創新社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)體制的(de)(de)(de)客(ke)觀需要(yao)，也(ye)是改(gai)善民(min)(min)生、共(gong)享發展(zhan)(zhan)成(cheng)果的(de)(de)(de)惠(hui)民(min)(min)之舉(ju)。江麓(lu)集(ji)團(tuan)堅持(chi)剝離減(jian)負、有序移(yi)交(jiao)、平穩(wen)過(guo)渡的(de)(de)(de)總體要(yao)求(qiu)，統一(yi)部(bu)署，精心(xin)組織，穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)(jin)。組織成(cheng)立改(gai)革與資產(chan)管理(li)(li)部(bu)，專職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)進(jin)(jin)辦(ban)社會(hui)(hui)(hui)(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能分(fen)(fen)離移(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)，積極(ji)深入調(diao)研，大力(li)開(kai)展(zhan)(zhan)政策(ce)宣(xuan)傳，通過(guo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)動員、媒體宣(xuan)傳、上門宣(xuan)講等多種方式，向(xiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)、家(jia)(jia)(jia)屬(shu)區(qu)(qu)居民(min)(min)群眾(zhong)宣(xuan)傳政策(ce)精神、及時解(jie)(jie)疑釋惑，凝(ning)聚(ju)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群眾(zhong)共(gong)識，爭(zheng)取社會(hui)(hui)(hui)(hui)各界理(li)(li)解(jie)(jie)支(zhi)持(chi);各級領導干部(bu)帶頭(tou)了解(jie)(jie)國家(jia)(jia)(jia)政策(ce)，深入細致(zhi)做好職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)思想政治(zhi)工(gong)作(zuo)，讓職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群眾(zhong)對企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)(hui)(hui)(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能移(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)給予充(chong)分(fen)(fen)理(li)(li)解(jie)(jie)和支(zhi)持(chi)，從而確保(bao)了企(qi)業(ye)穩(wen)定、人心(xin)安定，確保(bao)了各項(xiang)移(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)順利進(jin)(jin)行。 統籌兼顧，分類推進。江麓集團“三供一業”、社(she)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理、市政設施(shi)、城市管(guan)(guan)理等(deng)企(qi)(qi)業辦社(she)會職(zhi)能(neng)移交涉(she)(she)及(ji)職(zhi)工家(jia)屬(shu)區(qu)(qu)內6800多戶居民，近2萬(wan)名(ming)管(guan)(guan)理服務對象和(he)5800多名(ming)退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)、1714名(ming)退(tui)(tui)休(xiu)和(he)離(li)職(zhi)黨(dang)員(yuan)，涉(she)(she)及(ji)千(qian)家(jia)萬(wan)戶的利益，還(huan)涉(she)(she)及(ji)地方(fang)政府、接收企(qi)(qi)業等(deng)。在移交過(guo)程中(zhong)，統籌兼顧，科學謀劃，積(ji)極溝(gou)通、充分(fen)協(xie)調，分(fen)步加以推進。 建立縱橫(heng)協(xie)調調度機(ji)制，縱向就移交(jiao)(jiao)(jiao)過程中的(de)重點(dian)、難(nan)點(dian)、熱點(dian)問題(ti)，積極向上匯報(bao)情況、爭(zheng)取(qu)政策支持(chi);橫(heng)向定期召(zhao)開調度會議，組(zu)織各(ge)專(zhuan)項部門共(gong)同研究、部署、協(xie)商(shang)、推進(jin)移交(jiao)(jiao)(jiao)工作;針對移交(jiao)(jiao)(jiao)范圍、費(fei)用標準、移交(jiao)(jiao)(jiao)后(hou)的(de)責任(ren)和(he)義務等存在(zai)較大分歧的(de)問題(ti)，積極主動溝(gou)通，本著(zhu)求大同，存小異的(de)原則(ze)，按照先易(yi)后(hou)難(nan)的(de)方式逐步推進(jin)，2017年9月，完成了公(gong)共(gong)消防管(guan)(guan)理(li)服務職能(neng)移交(jiao)(jiao)(jiao);2017年11月至(zhi)12月底(di)(di)，完成了綜治(zhi)維穩，司法行政，計劃生育，公(gong)共(gong)道(dao)路、綠化、照明等管(guan)(guan)理(li)職能(neng)移交(jiao)(jiao)(jiao)。2018年3月至(zhi)7月底(di)(di)，全(quan)面完成社區管(guan)(guan)理(li)、退(tui)休人員管(guan)(guan)理(li)、市(shi)(shi)政設施(shi)、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)和(he)綜合(he)執法職能(neng)移交(jiao)(jiao)(jiao)工作。 其中(zhong)“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”的移(yi)(yi)(yi)交(jiao)改(gai)造工(gong)作是(shi)重中(zhong)之(zhi)重。“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”移(yi)(yi)(yi)交(jiao)主要涉及(ji)供(gong)水(shui)和物業(ye)(ye)管理職能的移(yi)(yi)(yi)交(jiao)。物業(ye)(ye)移(yi)(yi)(yi)交(jiao)范圍涉及(ji)職工(gong)家(jia)屬(shu)(shu)(shu)區 144棟房屋及(ji)公(gong)用(yong)(yong)(yong)設(she)(she)施、設(she)(she)備。供(gong)水(shui)移(yi)(yi)(yi)交(jiao)范圍包括家(jia)屬(shu)(shu)(shu)區供(gong)水(shui)區域住戶5831戶、儲(chu)藏室106個、車庫(ku)24個、非職工(gong)家(jia)屬(shu)(shu)(shu)區居(ju)民(min)戶1851戶、門面(mian)385個、江麓集團(tuan)所屬(shu)(shu)(shu)單位用(yong)(yong)(yong)水(shui)62戶及(ji)公(gong)用(yong)(yong)(yong)設(she)(she)施、設(she)(she)備等，移(yi)(yi)(yi)交(jiao)范圍廣、改(gai)造面(mian)積大，情況復雜。 江麓(lu)集團開展(zhan)了大量深入細致的前期工(gong)作，與湖南建工(gong)興發物業(ye)管(guan)理有限(xian)公司、湘(xiang)潭(tan)中環水(shui)務有限(xian)公司進行了多輪協(xie)商和(he)溝(gou)通(tong)，分別(bie)于2018年(nian)10月、11月正式簽訂職工(gong)家屬(shu)(shu)區物業(ye)管(guan)理、供水(shui)管(guan)理分離移交和(he)維(wei)修改(gai)造(zao)協(xie)議，標志著家屬(shu)(shu)區物業(ye)管(guan)理、供水(shui)管(guan)理職能已(yi)正式移交。移交后，興發物業(ye)管(guan)理有限(xian)公司已(yi)于11月22日(ri)正式啟動對(dui)家屬(shu)(shu)區的維(wei)修改(gai)造(zao)。 企業減負，居民受益。職(zhi)工(gong)(gong)家屬區(qu)(qu)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)多為(wei)上世(shi)紀60年代(dai)至90年代(dai)公司自(zi)行(xing)建(jian)設(she)(she)、管(guan)理和(he)(he)使用(yong)，公共(gong)道路、綠化(hua)(hua)、照明(ming)、管(guan)網設(she)(she)施(shi)(shi)等(deng)普遍存在(zai)設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)(shi)落后(hou)、陳舊、老(lao)(lao)化(hua)(hua)、耗(hao)能高(gao)，資產質量差，維(wei)護(hu)改(gai)(gai)造(zao)成(cheng)本高(gao)，還存在(zai)諸多安(an)全(quan)隱患，嚴重制約企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展。完成(cheng)辦社會職(zhi)能移(yi)交后(hou)，每(mei)年能節約公共(gong)消(xiao)防(fang)管(guan)理費用(yong)72萬元(yuan)(yuan)、社區(qu)(qu)管(guan)理費用(yong)165萬元(yuan)(yuan)、市(shi)政(zheng)設(she)(she)施(shi)(shi)維(wei)護(hu)費用(yong)82萬元(yuan)(yuan)、退休(xiu)人員管(guan)理費用(yong)192萬元(yuan)(yuan)，綜合每(mei)年能為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減輕經濟負擔1000萬元(yuan)(yuan)以上，有(you)(you)助于聚焦主(zhu)業(ye)(ye)、增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)核心競爭力，助推企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。供水(shui)移(yi)交后(hou)，將(jiang)(jiang)徹底消(xiao)除(chu)地(di)下(xia)水(shui)超采可(ke)(ke)能引發(fa)的(de)地(di)面沉降和(he)(he)坍陷、地(di)下(xia)水(shui)污染等(deng)生(sheng)態(tai)環(huan)境和(he)(he)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)問題，以及管(guan)網老(lao)(lao)化(hua)(hua)造(zao)成(cheng)的(de)水(shui)質差、跑冒滴漏、水(shui)壓不足等(deng)問題;自(zi)從(cong)市(shi)政(zheng)設(she)(she)施(shi)(shi)管(guan)理職(zhi)能移(yi)交后(hou)，目前(qian)家屬區(qu)(qu)的(de)老(lao)(lao)舊道路、公共(gong)照明(ming)、消(xiao)防(fang)設(she)(she)施(shi)(shi)等(deng)得到(dao)了(le)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)維(wei)修改(gai)(gai)造(zao)，統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)拓寬了(le)道路、新(xin)增了(le)健(jian)身器材、休(xiu)閑設(she)(she)施(shi)(shi)、停車場，小區(qu)(qu)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步綠化(hua)(hua)、亮化(hua)(hua)、美化(hua)(hua)，有(you)(you)效改(gai)(gai)善了(le)居民生(sheng)活環(huan)境，提升了(le)生(sheng)活質量。“‘三(san)供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)’維(wei)修改(gai)(gai)造(zao)，國(guo)家政(zheng)策(ce)支持，國(guo)家撥付的(de)每(mei)一(yi)(yi)(yi)筆維(wei)修改(gai)(gai)造(zao)資金，都將(jiang)(jiang)用(yong)之于民，家屬區(qu)(qu)的(de)居住條件(jian)將(jiang)(jiang)得到(dao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步改(gai)(gai)善，職(zhi)工(gong)(gong)群眾的(de)獲得感、幸福(fu)感將(jiang)(jiang)更加充實、更有(you)(you)保障(zhang)、更可(ke)(ke)持續!”江(jiang)麓集團董事長鏗鏘有(you)(you)力地(di)說。(付煉 譚俐(li)) |
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