《保密工作》雜志刊發焦開河署名文章：《兵器工業集團：為“國之利器”安全堅盾淬火加鋼》 |
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近日，由國家保密局主管的《保密工作》2021年第12期刊發中國兵器工業集團有限公司黨組書記、董事長、保密委員會主任焦開河署名文章《兵器工業集團：為“國之利器”安全堅盾淬火加鋼》。 2021年(nian)，是“人民兵(bing)(bing)工(gong)”創建90周年(nian)。90年(nian)風(feng)雨歷程中，保(bao)(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)始終與人民兵(bing)(bing)工(gong)的成(cheng)長(chang)相生相伴，成(cheng)為兵(bing)(bing)器(qi)事(shi)業(ye)發展的重要保(bao)(bao)證。近年(nian)來，中國(guo)兵(bing)(bing)器(qi)工(gong)業(ye)集團有限公司（以(yi)下簡稱兵(bing)(bing)器(qi)工(gong)業(ye)集團）體系化推進保(bao)(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)轉型升級，為“國(guo)之利器(qi)”安(an)全(quan)保(bao)(bao)密(mi)之盾淬(cui)火加鋼(gang)，持(chi)續(xu)推進保(bao)(bao)密(mi)事(shi)業(ye)高質量(liang)發展。 堅持“黨管保密”不動搖 兵器工(gong)(gong)(gong)業集團成立(li)以來，始終牢記保密工(gong)(gong)(gong)作的(de)政治(zhi)屬性，堅持“黨管保密”不(bu)動搖，確(que)保保密工(gong)(gong)(gong)作沿著正確(que)的(de)方(fang)向前進。 一是將保密工作納入黨組中心組學習和黨建學習。把學(xue)習(xi)習(xi)近平總書記(ji)關(guan)(guan)于保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要講話(hua)精(jing)神作(zuo)(zuo)為黨(dang)組(zu)中(zhong)心組(zu)學(xue)習(xi)必修課，將(jiang)其始(shi)終貫徹于集團保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)具體實踐中(zhong)，從而牢(lao)牢(lao)把握保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)政治(zhi)屬性。同時，集團黨(dang)組(zu)會每年多次專題學(xue)習(xi)上級關(guan)(guan)于保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)文件(jian)精(jing)神，圍(wei)繞黨(dang)中(zhong)央賦予的(de)支(zhi)撐世界一流軍隊建設的(de)使命任務(wu)，進一步理清保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)發展思路，全(quan)面(mian)落實保(bao)密(mi)(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)各項任務(wu)。 二是將保密工作要求納入集團黨組決策部署。將(jiang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)提升到黨(dang)(dang)組(zu)決策部(bu)(bu)署(shu)的(de)高度，始終做到保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)與業務工(gong)(gong)作(zuo)緊密(mi)(mi)(mi)(mi)結合，確保(bao)(bao)黨(dang)(dang)中央(yang)和上級(ji)關于保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)決策部(bu)(bu)署(shu)落地(di)實施(shi)。每年初(chu)，集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)組(zu)將(jiang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)與中心工(gong)(gong)作(zuo)同(tong)(tong)步(bu)研究部(bu)(bu)署(shu)，第(di)一(yi)時間召開(kai)年度保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)委員會(hui)會(hui)議，制訂(ding)年度保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)，部(bu)(bu)署(shu)重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)。今(jin)年，集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)組(zu)將(jiang)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)“十(shi)四五(wu)”規劃(hua)納入集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)規劃(hua)，與科(ke)研生產規劃(hua)同(tong)(tong)步(bu)醞釀籌劃(hua)、貫徹實施(shi)，進一(yi)步(bu)提升了保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)規劃(hua)的(de)權威性。 通過“望聞問切”保核心 《孫子兵(bing)法(fa)》有云(yun)：“無所不備，則無所不寡(gua)”。近年來(lai)，隨著(zhu)兵(bing)器工業集(ji)團大(da)量新裝備交付部隊，失泄密(mi)風險也相應(ying)增加。為(wei)確(que)保武(wu)器裝備國家秘密(mi)安全，兵(bing)器工業集(ji)團在重(zhong)點裝備型號研制生產、重(zhong)大(da)活(huo)動、重(zhong)要涉密(mi)人(ren)員管理等重(zhong)點事項的(de)保密(mi)管理上(shang)，通過“望聞(wen)問切”法(fa)，為(wei)更(geng)好履行強軍核心使(shi)命營造了良好的(de)安全保密(mi)環境(jing)。 一是“望”眼全局，準確把握形勢。面臨日(ri)益尖銳復(fu)雜(za)的(de)國際(ji)國內(nei)保密(mi)工作形(xing)勢(shi)，兵(bing)器工業集(ji)團及時將任務傳達到(dao)基層，引導全系統牢固樹立敵情(qing)意識和憂患(huan)意識，全方位(wei)做好應對(dui)。例如(ru)，通過《工作交流》《情(qing)況通報》等內(nei)刊，將保密(mi)形(xing)勢(shi)特點、風險研判、應對(dui)策(ce)略等信息傳遞到(dao)一線成員單位(wei)，保證集(ji)團上下及時準確把握形(xing)勢(shi)，針對(dui)核(he)心(xin)重點事項及時優化工作思路(lu)。 二是“聞”風而動，超前預警防范。針對存在較大(da)失泄(xie)密(mi)風險的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)裝(zhuang)備研(yan)發項目、重(zhong)大(da)活動(dong)等，兵器(qi)工業集團建(jian)立“預(yu)(yu)測、預(yu)(yu)警(jing)、預(yu)(yu)報、預(yu)(yu)防”機制，對預(yu)(yu)防失泄(xie)密(mi)起(qi)到(dao)了至關重(zhong)要的(de)(de)(de)作用。同(tong)時，針對保密(mi)工作的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)、難點(dian)和痛點(dian)，提前做好預(yu)(yu)案。 三是常“問”近思，找準短板弱項。針(zhen)對(dui)(dui)重要事項的保(bao)密(mi)(mi)管(guan)理(li)，找(zhao)準短板弱項，有針(zhen)對(dui)(dui)性地加以防范。例如(ru)，針(zhen)對(dui)(dui)裝甲(jia)日、珠海航(hang)展(zhan)(zhan)等(deng)重大活動，找(zhao)準涉軍信(xin)息披露(lu)、展(zhan)(zhan)品(pin)脫密(mi)(mi)、對(dui)(dui)外宣傳報道(dao)中(zhong)的保(bao)密(mi)(mi)管(guan)理(li)弱項；針(zhen)對(dui)(dui)集(ji)團公司海外業務較多的實際，及時對(dui)(dui)照上(shang)級發(fa)布的涉外保(bao)密(mi)(mi)管(guan)理(li)新要求，查擺(bai)漏洞和(he)盲(mang)點，強化涉外安(an)全領域(yu)風險防控。 四是“切”中要害，著力消除隱患。針對查擺出(chu)的(de)短板弱項和風險(xian)(xian)隱患，兵器工(gong)業集(ji)(ji)團(tuan)堅持問題(ti)導向，采(cai)取(qu)“集(ji)(ji)智攻關(guan)”的(de)形(xing)式，及時召集(ji)(ji)保密(mi)領域專(zhuan)家(jia)會診(zhen)開方，制定具有(you)針對性的(de)風險(xian)(xian)管控(kong)預(yu)案(an)，從而(er)確(que)保重(zhong)點(dian)事項順(shun)利推進。近年來，兵器工(gong)業集(ji)(ji)團(tuan)組(zu)織開展的(de)重(zhong)點(dian)型號項目、重(zhong)大活(huo)動(dong)等均未出(chu)現失泄密(mi)事件，業績連創新(xin)高，始終保持國(guo)資委考核A類水平。 抓實“體系落地”求長效 兵器工業集團將(jiang)保(bao)密(mi)工作(zuo)納入(ru)現代(dai)企業治理體(ti)(ti)系和治理能力(li)建(jian)(jian)設，整(zheng)體(ti)(ti)協調推(tui)進，持續構(gou)建(jian)(jian)保(bao)密(mi)工作(zuo)管(guan)理體(ti)(ti)系，有力(li)推(tui)動了保(bao)密(mi)事業高質量發展(zhan)。 一是健全組織制度體系，逐級落實主體責任。全集團(tuan)上下嚴(yan)格按照(zhao)要求設(she)置保(bao)密委(wei)員會(hui)和保(bao)密工作(zuo)組(zu)，一級(ji)保(bao)密資格單位(wei)設(she)立保(bao)密總監，并將組(zu)織建設(she)納(na)入集團(tuan)保(bao)密工作(zuo)考核重點項(xiang)。同時，形成了(le)以16項(xiang)基本制度(du)、10余項(xiang)專項(xiang)制度(du)和20多項(xiang)業務(wu)制度(du)為支(zhi)撐的保(bao)密制度(du)體系，對保(bao)密責任進行清晰劃定，為體系化推進保(bao)密管理(li)夯實基礎(chu)。 二是打造特色宣教體系，增強全員保密意識。兵器工(gong)業集團把保(bao)密(mi)(mi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育融入“把一(yi)切獻給黨(dang)”人民(min)兵工(gong)精神的弘揚(yang)與傳(chuan)承(cheng)中，逐(zhu)步形(xing)成了特(te)色鮮明(ming)的保(bao)密(mi)(mi)宣(xuan)教(jiao)體系。特(te)別(bie)是(shi)近年來，針對成員(yuan)單(dan)位類型(xing)多樣(yang)、規(gui)模(mo)龐大(da)的特(te)點(dian)，集團通過(guo)開展保(bao)密(mi)(mi)專題宣(xuan)傳(chuan)月，利用網絡教(jiao)育平臺、異地(di)視頻連線、開發保(bao)密(mi)(mi)知識競(jing)答(da)App等，做(zuo)到保(bao)密(mi)(mi)宣(xuan)傳(chuan)全(quan)域、全(quan)時、全(quan)員(yuan)覆蓋，進一(yi)步增強了保(bao)密(mi)(mi)宣(xuan)教(jiao)工(gong)作實(shi)效。 三是構建技術支撐體系，提高綜合防控能力。兵器工(gong)業集(ji)(ji)團(tuan)以涉(she)密網絡管(guan)(guan)控為核心，以重要涉(she)密場所技(ji)(ji)防(fang)為重點，以互(hu)聯網保(bao)(bao)密管(guan)(guan)理(li)和保(bao)(bao)密技(ji)(ji)術(shu)檢(jian)查為基礎，建(jian)立健全(quan)保(bao)(bao)密技(ji)(ji)術(shu)防(fang)護體(ti)系。為提升管(guan)(guan)理(li)效(xiao)率，集(ji)(ji)團(tuan)組織研發(fa)了(le)保(bao)(bao)密管(guan)(guan)理(li)信息平臺和智能文件回(hui)收柜，后者還取(qu)得了(le)國家(jia)專利，全(quan)集(ji)(ji)團(tuan)保(bao)(bao)密技(ji)(ji)術(shu)防(fang)護和保(bao)(bao)障能力不斷提升。 四是規范監督檢查體系，努力做到問題歸零。兵器工業集團以保(bao)密(mi)資格(ge)認定(ding)審(shen)查、涉密(mi)網絡風險評估為(wei)牽引，通過(guo)專項培(pei)訓、內部預審(shen)、重點幫(bang)扶、專項督導、成員單位(wei)交叉檢查等方式，及時(shi)排查風險隱患。同(tong)時(shi)，以集團主要領導帶隊開展“四(si)不兩直”飛行檢查為(wei)示范，在全(quan)集團形成黨政一把(ba)手抓保(bao)密(mi)、查保(bao)密(mi)的良好(hao)氛圍。針(zhen)對違規問(wen)題(ti)，嚴格(ge)責(ze)任追究，確保(bao)整改完成率達(da)到(dao)100%。 來源/《保密工作》2021年第(di)12期 |
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